Банкротство физических лиц без суда
Госдума Направила в Совет Федерации законопроект о внесудебном банкротстве граждан:
21 июля 2020 года нижней палатой парламента был принят во втором и окончательном чтении законопроект, позволяющий гражданам участвовать в процедуре внесудебного банкротства.
Законопроект вызвал противоречивое отношения со стороны Арбитражных управляющих и Центрального банка России
- общая задолженность гражданина составляет от 50 000 до 500 000 рублей
- требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами
- гражданин признан в установленном порядке безработным или имеет источник дохода менее величины прожиточного минимума на каждого члена семьи, и указанные обстоятельства возникли не менее чем за три месяца до подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке;
- гражданин не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание;
- гражданин не имеет денежных средств на банковских счетах (вкладах) в кредитных организациях, совокупный размер которых составляет более пятидесяти тысяч рублей в течение трех месяцев, предшествующих подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке;
- гражданин не имеет неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики;
- гражданин не признавался банкротом и банкротство гражданина не возникало в силу закона в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
Заявление гражданина о его признании банкротом во внесудебном порядке необходимо будет подавать в письменной форме в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, являющуюся членом национального объединения саморегулируемых организаций.
Законодатель также предусматривает возможность граждан подавать такое заявление через МФЦ.
Саморегулируемая организация сама назначает арбитражного управляющего для рассмотрения заявления гражданина. Но у гражданина остается право указать кандидатуру арбитражного управляющего, которого саморегулируемая организация назначает только при условии его соответствия требованиям закона.
Арбитражный управляющий в течение десяти рабочих дней будет обязан рассмотреть указанное заявление и удостоверяет соблюдения требований к заявлению, либо отказывает в рассмотрении такого заявления. Указанный срок может быть продлен управляющим до 20 дней только при условии направления им запроса у физических и юридических лиц, а также в государственных органах или органах местного самоуправления иные сведения необходимые для рассмотрения заявления по согласованию с СРО.
О принятии или отказе в принятии заявления Арбитражный управляющий сообщает гражданину не позднее 1 рабочего дня заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае отказа в принятии заявления гражданин вправе повторно обратится с заявлением только через полгода, после такого отказа.
В случае удовлетворения требований, Арбитражный управляющий включает сведения о гражданине в ЕФРСБ. Именно с этого момента начинает течь процедура внесудебного банкротства гражданина.
Арбитражный управляющий самостоятельно направляет Решение во все в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета (вклада), а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту жительства должника, в уполномоченные органы.
За проведение процедуры банкротства гражданин не платит вознаграждение Арбитражному управляющему. Финансирование процедуры будет происходить за счет средств национального объединения саморегулируемых организаций.
- вводится временный запрет на взимание всех денежных обязательств в том числе по обязательным налоговым, коммунальным и иным платежам, однако все обязательные платежи возникшие до начала процедуры внесудебного банкротсва включаются в общую сумму задолженности
- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина в том числе и кредитам;
- приостанавливаются все исполнительные производства, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов.
При этом приставы-исполнители будут обязаны приостановить исполнительное производство на основании решения Арбитражного управляющего о принятии заявления.
- гражданин не в праве совершать сделки по получению займов, кредитов и поручительств.
Процедура длиться один год с момента начала внесудебного банкротства.
По истечению одного года процедура завершается, о чем Арбитражный управляющий делает сообщение в ЕФРСБ.
Последствия завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина будут такими же, как при проведении судебной процедуры банкротства физических лиц. В случае банкротства индивидуального предпринимателя к нему применяются последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом.
Основным преимуществом данного законопроекта являются относительная его дешевизна по сравнению с процедурой судебного банкротства. Гражданину не нужно оплачивать процедуру. При этом, гражданину и его представителям не нужно участвовать в многочисленных судебных заседаниях, в процессе которых арбитражный управляющий, помимо необходимых действий, еще предоставляет отчет суду и всем кредиторам.
Однако законодатель предусмотрел в указанном законопроекте интересы кредиторов:
Во-первых, в случае в случае поступления в течение срока внесудебного банкротства в собственность гражданина имущества либо иного изменении его имущественного положения, в результате которого он перестал соответствовать требованиям внесудебной процедуры, внесудебная процедура банкротства прекращается.
Во-вторых, в процессе внесудебной процедуры банкротства кредиторы вправе подать заявление о признании должника банкротом в судебном порядке, при этом внесудебная процедура банкротства прекращается.
Указанная упрощенная процедура банкротства была предложена в связи с тем, что при процедуре банкротства физических лиц, большая часть таких дел не исполняет основной цели в связи с безденежностью должника, при этом требует определенных финансовых затрат со стороны гражданина.
В связи с этим было предложено ввести процедуру внесудебного банкротства, которая упростит порядок признания несостоятельным для безнадёжных должников.
Банкротство всегда было довольно сложной и комплексной процедурой, поэтому важно обратиться к профессионалам.
Мы занимаемся ей каждый день и готовы в любое удобно для Вас время проконсультировать и взять под полный контроль.
Для начала сотрудничества нужно лишь заполнить форму обратной связи.
Успехов!
Пришла первая статистика по банкротству физических лиц без суда, смотрим инфографику по состоянию на июль 2021 года:
